面对持续上涨的食品价格和对进口农产品的高度依赖，加拿大联邦政府宣布推出一项全新的国家食品安全战略（National Food Security Strategy），计划未来10年投入超过30亿加元，希望让加拿大人能够以更合理的价格购买到更多本地生产的新鲜食品。
加拿大总理马克·卡尼（Mark Carney）周四在多伦多怡陶碧谷举行的发布会上表示，加拿大虽然是全球重要的农业出口国之一，但许多家庭在超市结账时却越来越感受到生活成本压力。
“加拿大是农业超级大国。然而，对于大多数加拿大人来说，在收银台结账时却感受不到这一点。”卡尼说。
食品价格六年上涨35%
近年来，食品价格上涨已成为许多加拿大家庭最关注的民生问题之一。
根据政府公布的数据，自2019年以来，加拿大食品杂货价格累计上涨接近35%。
卡尼表示，目前普通加拿大家庭每年用于购买食品杂货的支出已经接近1万加元，平均每月超过800加元。
“造成这种情况有很多原因。”他说。
“其中一个重要问题是，虽然加拿大农民和食品生产商生产了大量农产品，但许多产品仍需要依赖国外进行加工。同时，加拿大较短的生长季也限制了全年供应能力。”
加拿大仍高度依赖进口食品
尽管加拿大拥有广阔的农业资源，但许多日常食品仍然依赖进口。
根据联邦政府数据：
加拿大约90%的新鲜水果和坚果依赖进口；
超过70%的新鲜蔬菜来自国外；
大量食品加工环节也在海外完成。
政府认为，这种情况使加拿大食品供应链更容易受到国际市场、运输成本和地缘政治因素的影响。
卡尼表示，未来加拿大将努力提高本国食品自给能力。
“我们将在国内种植更多作物，在国内加工更多产品，用加拿大食品养活更多加拿大人。”
未来10年投入超过30亿加元
根据新战略，联邦政府计划未来10年投资超过30亿加元，加强加拿大食品生产、加工和分销体系建设。
其中包括：
10亿加元建设食品基础设施
政府将投资建设食品终端、区域食品枢纽和物流设施，帮助独立杂货店更方便地直接向农场和食品加工企业采购商品。
联邦政府表示，希望通过改善供应链，增强小型零售商与大型超市之间的竞争能力。
7.5亿加元支持温室农业
另一项重点投资是扩大温室种植和水培农业的发展。
政府将拨款7.5亿加元，支持全年蔬菜和水果生产，特别是在农村地区和加拿大北部社区。
此举旨在减少加拿大对进口农产品的依赖，并提高极端天气和供应链中断时期的粮食安全水平。
支持中小食品加工企业
新战略还包括支持中小食品加工企业升级设备、提高生产效率和扩大生产能力。
政府希望帮助更多加拿大企业参与国内和国际市场竞争，同时吸引大型食品制造企业增加在加拿大的投资。
超市市场过于集中引发关注
联邦政府在战略文件中指出，目前加拿大食品零售市场高度集中。
数据显示，全国五大食品零售商控制着约75%的杂货市场份额，同时也掌握着相当大比例的食品分销网络。
政府认为，这种市场结构使独立杂货店面临较大竞争压力。
许多独立商店甚至需要通过竞争对手控制的供应链采购商品，导致成本较高，难以与大型连锁超市竞争。
战略文件指出：
“消费者需要更多价格合理的选择，而农村、偏远和北部社区的居民也需要以合理价格获得新鲜食品。”
行业组织表示欢迎
加拿大餐饮协会（Restaurants Canada）对这项战略表示支持。
协会总裁兼首席执行官凯利·希金森（Kelly Higginson）表示，加强国内食品生产、加工和分销能力，对加拿大长期粮食安全至关重要。
“粮食安全依赖于强大的国内生产能力、高效的分销网络、具有竞争力的市场以及稳定可靠的食品供应。”
她表示，协会此前向政府提出的多项建议已被纳入最终方案。
能否真正降低食品价格仍待观察
尽管新战略获得部分行业支持，但不少消费者最关心的问题仍然是：食品价格是否真的会因此下降。
政府表示，这项战略属于长期规划，目标是在未来十年逐步建立更强大的本地食品体系，增强竞争、提高供应能力，并减少对进口食品的依赖。
对于正在承受高食品价格压力的加拿大家庭而言，这项超过30亿加元的计划能否最终体现在超市货架上的价格标签上，仍有待时间检验。
