加拿大联邦政府近日通过了一项备受争议的新法案,对农药监管制度进行了近年来最重大的一次调整。
根据新规定,即使加拿大卫生部(Health Canada)认定某种农药存在安全风险,联邦内阁未来仍有权以“经济安全”或“粮食安全”为理由批准其使用。
这一变化迅速引发公共卫生专家、环境组织以及部分科学界人士的担忧。
新法赋予内阁特殊批准权
这项修改被纳入联邦政府最新通过的《C-30法案》(Bill C-30)之中。
法案主要内容涉及联邦预算和经济措施,但其中也包含了对《害虫防治产品法》(Pest Control Products Act)的重要修订。
根据新规定,联邦内阁可以在认为符合国家经济利益或粮食安全需要的情况下,批准某些农药使用。
值得注意的是,法律并未明确界定什么情况下构成“经济安全”或“粮食安全”。
此外,即使某种农药此前已经被卫生部长拒绝批准,在出现严重虫害等特殊情况下,内阁仍可以授权其临时使用,最长可达六年。

卫生和环保团体表示担忧
来自多个环保组织、公共卫生机构以及加拿大13所大学的专家此前联合反对这一修改。
他们认为,新法首次赋予政治层面直接干预科学监管结果的权力。
加拿大环境医师协会(Canadian Association of Physicians for the Environment)公共卫生专家Trevor Hancock表示:
“加拿大原本已经拥有一套完整的农药监管体系,其目的就是保护公众健康和环境安全。”
“如果科学评估已经认定存在风险,那么由政治决定取代科学判断,是非常令人担忧的事情。”
部分专家还指出,目前已有大量研究显示,长期接触部分农药可能与癌症、神经系统疾病、生殖健康问题等风险有关。
政府称仅用于特殊情况
面对批评,联邦政府强调,新权力并不会被随意使用。
卫生部长Marjorie Michel办公室表示,相关授权仅适用于特殊和例外情况,并承诺未来所有决定都会公开透明。
政府解释称,近年来气候变化、病虫害以及全球供应链不稳定,令粮食安全问题受到更多关注。
政府认为,在某些紧急情况下,确保农作物收成和食品供应同样属于国家利益。
卫生部长办公室发言人表示:
“这些权力的目的是在特殊情况下保护加拿大农民的收成,并加强国家粮食主权。”
农业行业表示欢迎
与环保组织形成鲜明对比的是,加拿大农业界普遍支持这项改革。
加拿大作物生命协会(CropLife Canada)表示,新制度能够帮助农民应对不断变化的病虫害挑战,提高农业竞争力。
该协会认为,在保护公众健康和环境的同时,也必须考虑农业生产的现实需求。
协会主席Pierre Petelle表示:
“现代农业需要更多创新工具来应对气候变化和新的病虫害压力。”
争议焦点:科学与政治谁说了算?
此次争议的核心问题在于:当科学评估与经济利益发生冲突时,最终应该由谁作出决定?
支持者认为,面对粮食安全挑战,政府需要保留一定灵活性。
反对者则担心,一旦政治考量可以凌驾于科学结论之上,加拿大长期建立的农药安全监管体系可能受到削弱。
随着新法正式生效,未来联邦内阁是否会实际动用这一权力,以及在什么情况下使用,仍将成为社会各界持续关注的焦点。

