尽管联邦政府和安省政府推出了扩大HST退税范围等刺激措施，但大多伦多地区的新公寓市场依然没有明显起色。
根据建筑业与土地开发协会（BILD）最新发布的数据，2026年5月，大多伦多地区仅售出193套新建公寓单位，市场持续处于低迷状态。与此同时，低层住宅销售则明显好于公寓市场，显示当前新房市场正在出现明显分化。
新房销量同比大增 但仍远低于正常水平
数据显示，今年5月大多伦多地区共售出1,023套新房。
与2025年同期仅310套的历史低点相比，今年销量增长超过两倍。不过，如果与过去十年的平均水平相比，目前市场依然明显疲弱。
BILD指出，整体新房销售量仍比十年平均水平低57%，说明市场虽然有所改善，但距离恢复正常水平仍有相当距离。
公寓市场持续低迷
相比独立屋市场的回暖迹象，公寓市场的表现依然令人担忧。
5月份成交的新房中，低层住宅占830套，而新建公寓仅成交193套。对于一个长期以高层住宅为主要供应来源的地区而言，这一数字仍然非常低。
更值得关注的是，今年以来，大多伦多地区仅推出了一个新的公寓项目。开发商普遍选择暂停推盘，观望市场变化。
业内人士认为，目前市场面临的问题已经不仅仅是需求不足，而是开发商和买家都处于等待状态。
HST减税刺激效果有限
今年3月，联邦政府和安省政府共同宣布扩大新房HST退税计划。按照新政策，符合条件的购房者最高可获得13万加元税务减免。政策推出后，低层住宅市场出现一定程度回暖。
数据显示，独立屋销售已经连续第二个月高于过去十年的平均水平。但对于公寓市场而言，刺激效果却相对有限。
BILD首席运营官Justin Sherwood指出，目前政策对于高层住宅项目存在一个现实问题。
由于退税计划对项目开工和完工时间设有要求，而大多数公寓项目建设周期较长，因此许多买家仍在等待更明确的执行细则。
市场担心，如果相关规定不调整，大量未来公寓项目可能无法真正受益于退税政策。
公寓价格仍处于高位
虽然销量持续低迷，但价格并未出现大幅下跌。
数据显示，5月份大多伦多地区新建公寓基准价格为1,029,489加元。BILD认为，目前价格已经接近开发商能够接受的“成本底线”。
换句话说，即使市场销售缓慢，开发商也很难进一步大幅降价。因为建筑成本、土地成本、融资成本以及开发费用仍然维持在较高水平。
对于许多项目来说，降价销售可能意味着直接亏损。
开发商为何不愿降价？
当前新公寓市场出现一种特殊现象。
买家希望价格进一步下降，而开发商则认为价格已经接近成本线。结果导致双方都选择观望。
开发商减少新项目推出，买家则继续等待更好的入市时机。这种僵局也是导致市场成交量长期维持低位的重要原因。
GTA住房供应面临长期挑战
从短期来看，公寓市场低迷为买家提供了更多选择和议价空间。
但从长期来看，持续低迷的销售环境也可能带来新的问题。由于预售市场疲弱，大量新项目被推迟甚至取消。
未来几年进入建设阶段的新公寓数量可能明显减少。
业内人士担心，如果人口增长恢复，而新供应持续下降，大多伦多地区未来仍可能再次面临住房供应不足的问题。目前来看，大多伦多新房市场正在形成一个明显特征：独立屋市场开始逐步恢复，而公寓市场仍处于寻找底部的阶段。
对于许多开发商而言，真正决定市场能否走出低谷的关键，或许不再是利率，而是买家何时重新建立信心。
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